Издатель медицинского журнала — юридическое или физическое лицо, осуществляющее выпуск периодического печатного или электронного издания медицинской тематики в соответствии с действующим законодательством о средствах массовой информации. В российской правовой системе понятия «издатель» и «учредитель» разграничены, хотя нередко совпадают в одном лице. Понимание этих ролей важно для читателей, авторов и медицинского сообщества: оно определяет редакционную политику, стандарты публикаций и уровень ответственности за достоверность материалов.
Главная / Издатель и учредитель
О журнале
|
Официальные сведения
Издатель медицинского журнала: функции, ответственность и правовые основы деятельности
Автор: редакционная коллегия
·
Обновлено: июнь 2025
·
Время чтения: ~10 мин
Кто такой учредитель СМИ: правовое определение
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» (Закон РФ № 2124-1 от 27 декабря 1991 года с последующими изменениями), учредитель — это гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган, принявшие решение о создании СМИ. Учредитель утверждает устав редакции или заменяющий его договор, определяет форму периодического издания и его тематику.
Издатель — организация, предприятие, гражданин, осуществляющие материально-техническое обеспечение производства продукции СМИ. Издатель несёт ответственность за соблюдение требований к техническому оформлению выходных данных, своевременность выпуска, соответствие тиражу, заявленному при регистрации. В ряде случаев учредитель и издатель — одно и то же юридическое лицо, что допускается законодательством.
Ключевое разграничение
- Учредитель — принимает решение о создании издания, определяет его концепцию, утверждает устав редакции.
- Редакция — осуществляет редакционную подготовку материалов, несёт ответственность за содержание публикаций.
- Издатель — обеспечивает производство и выпуск: типографию, вёрстку, дистрибуцию или техническую публикацию в электронном виде.
На практике для большинства специализированных медицинских изданий в России все три функции выполняет одна организация — как правило, медицинское общество, научный институт, университет или специализированное издательское предприятие.
Типы учредителей медицинских изданий в России
Медицинские периодические издания в Российской Федерации учреждаются различными субъектами. Тип учредителя во многом определяет редакционную независимость, источники финансирования и целевую аудиторию журнала.
Государственные и ведомственные учредители
Значительная часть российских медицинских журналов учреждена федеральными органами исполнительной власти (Министерством здравоохранения РФ, Министерством науки и высшего образования РФ), государственными научными центрами и федеральными медицинскими исследовательскими организациями. К этой категории относятся, например, издания Российской академии наук (РАН) и крупнейших национальных медицинских центров.
Профессиональные медицинские общества и ассоциации
Многочисленные издания учреждаются всероссийскими и региональными профессиональными объединениями врачей: кардиологов, психиатров, наркологов, хирургов и других специалистов. Такие журналы, как правило, ориентированы на узкоспециализированную профессиональную аудиторию и публикуют клинические исследования, клинические рекомендации и материалы о стандартах практики.
Медицинские университеты и научные институты
Высшие медицинские учебные заведения — федеральные и региональные медицинские университеты, академии и институты — активно учреждают собственные периодические издания. Такие журналы традиционно публикуют результаты научных исследований сотрудников и аспирантов, а также материалы, связанные с педагогикой в медицине.
Частные издательства
Ряд медицинских журналов учреждён коммерческими издательскими компаниями. В этом случае особую важность приобретают прозрачность редакционной политики, декларирование конфликта интересов и соблюдение международных стандартов публикационной этики (COPE, ICMJE).
Статистика
По данным Роскомнадзора, в реестре зарегистрированных СМИ насчитывается несколько тысяч изданий медицинской и фармацевтической тематики. Из них порядка 60–65% учреждены государственными организациями, научными учреждениями и университетами; около 25% — профессиональными медицинскими обществами; оставшаяся доля приходится на частные издательства и иные структуры.
Обязанности и ответственность издателя медицинского журнала
Издатель медицинского периодического издания несёт многоуровневую ответственность — юридическую, профессиональную и этическую. Ниже перечислены основные функции и обязательства, установленные законодательством и профессиональными стандартами.
Юридические обязательства
- Регистрация СМИ в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) до начала выпуска издания.
- Указание в каждом номере (выходных данных) полного наименования учредителя, издателя, редакции, главного редактора, адреса редакции, регистрационного номера СМИ и даты регистрации.
- Соблюдение законодательства о рекламе: чёткое разграничение редакционных материалов и рекламных публикаций, обязательная маркировка рекламы.
- Соблюдение авторских прав на публикуемые материалы в соответствии с частью IV Гражданского кодекса РФ.
- Выполнение требований законодательства о персональных данных (152-ФЗ) при работе с данными авторов, рецензентов и подписчиков.
Требования к выходным данным
Выходные данные — обязательный элемент каждого номера медицинского журнала. Они включают: название издания, ISSN (международный стандартный номер сериального издания), периодичность, год основания, номер регистрации СМИ, наименования учредителя и издателя, адрес редакции, контактные данные, тираж, данные типографии (для печатных изданий).
Профессиональная и этическая ответственность
В сфере медицины и, в частности, наркологии от издателя требуется особая осторожность в отношении публикуемых материалов. Данные клинических исследований, описания методов лечения и статистические выводы могут непосредственно влиять на клиническую практику. Поэтому ведущие медицинские издания придерживаются стандартов рецензирования (peer review), декларируют конфликт интересов авторов и соблюдают руководство по публикационной этике Комитета по этике публикаций (COPE).
Международные стандарты
Большинство авторитетных медицинских журналов ориентируются на рекомендации Международного комитета редакторов медицинских журналов (ICMJE), включая требования к авторству, регистрации клинических испытаний (CONSORT, PRISMA) и раскрытию источников финансирования исследований.
Особенности изданий по наркологии и психиатрии
Журналы, специализирующиеся на наркологии, психиатрии и смежных областях, работают в условиях дополнительных нормативных и этических ограничений. Это обусловлено чувствительностью тематики и потенциальным влиянием публикаций на уязвимые группы населения.
Законодательные ограничения
Публикации, связанные с наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами, регулируются Федеральным законом № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также законодательством о пропаганде наркотиков. Издатель обязан гарантировать, что материалы журнала не содержат информации, квалифицируемой как пропаганда потребления психоактивных веществ.
Научные и клинические материалы, описывающие фармакологические свойства, механизмы действия психоактивных веществ или результаты исследований в области зависимостей, публикуются в профессиональном контексте и предназначены исключительно для медицинских работников и исследователей. Редакция и издатель обязаны обеспечивать соответствующую маркировку аудитории.
Возрастная маркировка
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» медицинские журналы, публикующие материалы о наркотических и психотропных веществах, алкогольной зависимости и смежной тематике, обязаны размещать знак информационной продукции «18+».
Рецензирование и верификация данных
Для нарколого-психиатрических изданий двойное слепое рецензирование (double-blind peer review) является стандартом, а не опцией. Это обеспечивает научную обоснованность публикуемых клинических рекомендаций, данных о распространённости зависимостей и эффективности методов лечения.
Индексирование и наукометрия: роль издателя
Одна из важнейших задач издателя научного медицинского журнала — обеспечение включения издания в ведущие библиографические базы данных и наукометрические системы. Это напрямую влияет на академическую репутацию журнала, его востребованность среди авторов и цитируемость публикаций.
Российские системы индексирования
- РИНЦ (Российский индекс научного цитирования) — основная российская наукометрическая база, оператором которой является НЭБ (Научная электронная библиотека, eLIBRARY.RU). Включение в РИНЦ является базовым требованием для большинства отечественных медицинских изданий.
- Перечень ВАК — список рецензируемых научных изданий, рекомендованных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве науки и высшего образования РФ для публикации результатов диссертационных исследований.
- КиберЛенинка — платформа открытого доступа к научным статьям российских журналов.
Международные базы данных
- Scopus (Elsevier) и Web of Science (Clarivate) — наиболее престижные международные базы; включение требует соответствия высоким требованиям к регулярности выпуска, качеству рецензирования и представленности в открытом доступе.
- PubMed / MEDLINE (Национальная медицинская библиотека США) — специализированная медицинская база; включение открывает доступ к международной аудитории клиницистов и исследователей.
- DOAJ (Directory of Open Access Journals) — для журналов открытого доступа.
Ответственность за поддержание соответствия требованиям баз данных лежит на издателе совместно с редакцией: необходимо обеспечивать регулярность выпуска, полноту метаданных (DOI, аффилиации авторов, ключевые слова), соблюдение сроков рецензирования.
Вопрос — ответ
Да, российское законодательство о СМИ прямо допускает совпадение учредителя, редакции и издателя в одном юридическом лице. Это распространённая модель для университетских и институциональных медицинских журналов. В выходных данных в таком случае указывается одно наименование во всех трёх позициях.
Специальная медицинская лицензия для издателя журнала не требуется — необходима регистрация СМИ в Роскомнадзоре. Однако если издание организует непрерывное медицинское образование (НМО) или аккредитованные образовательные мероприятия на своей платформе, могут потребоваться лицензии на образовательную деятельность.
Согласно Закону о СМИ, за содержание публикаций прежде всего отвечает редакция и главный редактор. Автор несёт ответственность за достоверность предоставленных данных. Издатель несёт ответственность за соблюдение технических и правовых требований к выпуску, но не за содержательную сторону статей напрямую — если иное не предусмотрено договором между издателем и редакцией.
ISSN (International Standard Serial Number) не является обязательным по российскому законодательству, однако его наличие — фактически необходимое условие для включения журнала в международные базы данных (Scopus, Web of Science, PubMed) и большинство российских (РИНЦ). Для печатного и электронного вариантов одного журнала присваиваются разные ISSN. В России регистрацию ISSN осуществляет Российская книжная палата.
Open Access (OA) — модель публикации, при которой статьи находятся в свободном доступе для читателей без платной подписки. В этом случае расходы на издание нередко покрываются за счёт платы за обработку статьи (APC), взимаемой с авторов или финансирующих их организаций. Для издателя это означает необходимость разработки прозрачной политики APC, соблюдения лицензий Creative Commons и обеспечения долгосрочного архивирования публикаций (например, через LOCKSS, Portico или национальные архивы).
Мнение редакционного сообщества
«Роль издателя в медицинском журнале далеко выходит за рамки технического выпуска. Именно издатель обеспечивает институциональную устойчивость, без которой невозможны ни долгосрочное индексирование в международных базах, ни соблюдение стандартов публикационной этики. В узкоспециализированных областях — таких как наркология или психиатрия — это особенно значимо, поскольку публикуемые данные непосредственно формируют клиническую практику.»
Из материалов Ассоциации научных редакторов и издателей (АНРИ)
Профессиональные ассоциации издателей, такие как Ассоциация научных редакторов и издателей (АНРИ) в России, Европейская ассоциация научных редакторов (EASE) и Международная ассоциация научных, технических и медицинских издателей (STM), разрабатывают и обновляют этические кодексы, рекомендации по рецензированию и стандарты прозрачности. Участие издателя в подобных ассоциациях рассматривается профессиональным сообществом как маркер качества.
Тенденции в медицинском издательстве
В последние годы в медицинском издательстве прослеживается ряд значимых тенденций:
- Рост числа журналов открытого доступа и переход традиционных изданий на гибридные модели.
- Внедрение цифровых идентификаторов (DOI) как стандарта для каждой публикации.
- Требования к предварительной регистрации клинических испытаний в публичных реестрах (ClinicalTrials.gov, ISRCTN).
- Распространение политик обмена данными: издатели всё чаще требуют депонирования исходных данных исследований.
- Использование платформ управления рецензированием (Editorial Manager, ScholarOne) для повышения прозрачности процесса.
Источники и нормативная база
1. Закон Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (с изменениями).
2. Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
3. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
4. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть IV «Права на результаты интеллектуальной деятельности».
5. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
6. ICMJE (International Committee of Medical Journal Editors). Recommendations for the Conduct, Reporting, Editing and Publication of Scholarly Work in Medical Journals. 2024.
7. COPE (Committee on Publication Ethics). Core Practices. 2023. — cope.publicationethics.org
8. Ассоциация научных редакторов и издателей (АНРИ). Этические принципы научных публикаций. — rasep.ru
9. ГОСТ Р 7.0.4-2006. Издания. Выходные сведения. Общие требования и правила оформления.
10. Российская книжная палата. Порядок присвоения ISSN. — bookchamber.ru
Дисклеймер
Информационно-справочный материал. Не является рекламой и медицинской рекомендацией. При наличии симптомов или вопросов, связанных со здоровьем, обратитесь к квалифицированному врачу.
18+